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立法院法制局最新報告指出，相較於大陸、新加坡、美國等地，台灣教授平均薪資過低，難以留住人才，對提升高教品質非常不利。其中大陸教授的年薪比起台灣多出近百萬台幣，報告中建議應採取彈性薪資，避免人才流失。

英國牛津經濟研究院報告之前曾指出，到了2021年，台灣人才流失的比例將是世界第一。而現實情況是，清大工科系被香港城市大學挖走3名教授，交大教務長也帶著整個團隊，在2017年前往澳洲大學發展。大學教授不斷被挖角，已經成為台灣高等教育的嚴重問題。

法制局針對「高等教育人才流失相關問題」做研究，提出最新數據，台灣教授月薪最高等級是11萬6825元，換算年薪約為140萬元；而大陸教授的最高年薪可達人民幣50萬元，約台幣236萬元，還有另外加給住宿津貼；美國剛入行的博士教授，薪資約15萬美元，相當於台幣452萬；新加坡則是開出約20萬美元，相當於603萬的年薪。

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對比之下，光是大陸年薪就超過台灣近百萬元，美國、新加坡更是台灣的2到4倍，面對高薪挖角，還可能有更好的研究環境與設備，教授們很難不心動，帶團投靠或單人赴任的消息時有所聞。

法制局認為，目前台灣教授低薪，肇因於過去的廣設大學，加上少子化影響，學校收入大受影響，供過於求的情況下，幫教授加薪幾乎不可能。雖然教育部有高教深耕計畫、玉山計畫等等補助，但流於杯水車薪，很難抵擋人才流失的狀況。

法制局在報告中建議，首先應該針對不適合的大專院校設立退場或轉型機制，除了條文外，更應該積極進行，要對「應退不退」的學校處罰，例如不給名額或罰款，才能淘汰不具競爭力的學校。而大學也應分級分類，且採取彈性薪資，適時幫教授加薪，才能降低人才流失的情況。

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